（一）外商投資企業(yè)、外國投資者（以下統(tǒng)稱投訴人）認為行政機關(guān)（包括法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織）及其工作人員（以下統(tǒng)稱被投訴人）　的行政行為侵犯其合法權(quán)益，向投訴工作機構(gòu)申請協(xié)調(diào)解決；　

（二）投訴人向投訴工作機構(gòu)反映投資環(huán)境方面存在的問題，建議完善有關(guān)政策措施。