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        • 索 引 號:370406/2022-00060
        • 主題分類:專項規(guī)劃
        • 發(fā)布機(jī)構(gòu):山亭區(qū)應(yīng)急局
        • 成文時間:2022年08月08日
        • 文  號:山政辦字〔2022〕17號
        • 發(fā)文時間:2022年08月08日
        • 標(biāo)  題:【專項規(guī)劃】山亭區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃
        • 效力狀態(tài):有效

        【專項規(guī)劃】山亭區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃





        山政辦字〔2022〕17號



        山亭區(qū)人民政府辦公室

        關(guān)于印發(fā)《山亭區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展

        第十四個五年規(guī)劃》的通知


        各鎮(zhèn)人民政府、山城街道辦事處,山亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府各部門單位,各國有企業(yè):

        《山亭區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



        山亭區(qū)人民政府辦公室 ????

        2022年8月8日??????

        (此件公開發(fā)布)



        山亭區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃


        “十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。防震減災(zāi)事業(yè)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,謀劃好、編制好“十四五”防震減災(zāi)規(guī)劃,是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,是提高地震災(zāi)害風(fēng)險防治能力的必由之路,是防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險的必然要求,是建設(shè)“平安山亭”的重要保障。

        根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《山東省防震減災(zāi)條例》《山東省防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》《棗莊市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》《山亭區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我區(qū)實際,制定本規(guī)劃。本規(guī)劃時限為2021-2025年。

        一、“十四五”防震減災(zāi)工作形勢

        (一)政策任務(wù)要求

        “十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時期,也是山亭加快建設(shè)國家重點生態(tài)功能區(qū),加速融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、魯南經(jīng)濟(jì)圈的高速發(fā)展期,做好“十四五”時期防震減災(zāi)工作對山亭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意義重大。

        防范化解重大風(fēng)險對防震減災(zāi)提出了更高要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)要提高我國自然災(zāi)害防治能力,堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險,習(xí)近平總書記提出了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個堅持三個轉(zhuǎn)變”的重要論述,并多次對防震減災(zāi)工作作出指示批示,把提高地震災(zāi)害風(fēng)險防治能力上升到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,并為“十四五”防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展提供了基本原則和根本遵循。

        人民群眾“安全”需求對防震減災(zāi)提出了更高要求。安全需要是人民群眾日益增長的美好生活需要的重要組成部分,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高,人民群眾對地震安全信息服務(wù)、房屋建筑抗震安全、防震減災(zāi)科普知識、自救互救能力等防震減災(zāi)安全需要越來越強(qiáng)烈、越來越迫切。

        建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)對防震減災(zāi)提出了更高要求。“十四五”期間,是搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、魯南經(jīng)濟(jì)圈等國家和省重大戰(zhàn)略機(jī)遇,加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展對地震安全提出了更高要求。

        (二)地震形勢概況

        山亭區(qū)組建于1983年11月,是棗莊市市轄縣級區(qū),地處山東省南部、棗莊市東北部,總面積1018平方公里,轄9鎮(zhèn)、1處街道,276個行政村(居),戶籍人口53.24萬人,抗震設(shè)防基本烈度為Ⅶ度。

        隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,地震災(zāi)害已經(jīng)由單純的自然災(zāi)害轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合的社會災(zāi)害。高層建筑、水庫大壩等重大工程及基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受地震,都有可能引發(fā)嚴(yán)重的次生災(zāi)害。與此同時,我區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)還存在區(qū)域發(fā)展不平衡,防震減災(zāi)工作投入和保障不足;地震監(jiān)測預(yù)警手段不夠完善、地震監(jiān)測預(yù)警信息快速處置能力較弱;地震災(zāi)害風(fēng)險隱患排查和治理難度大,建設(shè)工程地震安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié);社會公眾對地震及其災(zāi)害的認(rèn)識還不夠充分等問題。全社會齊抓共管,主動防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的氛圍還未完全形成。

        二、指導(dǎo)思想

        以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持以人為本、服務(wù)發(fā)展,堅持問題導(dǎo)向、融合發(fā)展,堅持系統(tǒng)觀念、共建共治,進(jìn)一步夯實監(jiān)測基礎(chǔ),加強(qiáng)預(yù)報預(yù)警,摸清風(fēng)險底數(shù),強(qiáng)化抗震設(shè)防,保障應(yīng)急響應(yīng),增強(qiáng)公共服務(wù),創(chuàng)新地震科技,推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)山亭防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為新時代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供地震安全保障。

        三、基本原則

        堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確方向。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)越性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和保障服務(wù),注重組織動員全社會力量積極參與,保障山亭區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)始終沿著正確方向發(fā)展。

        堅持以人為本,保障生命安全。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作為引領(lǐng)全區(qū)防震減災(zāi)工作發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,在加快建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)中做好防震減災(zāi)工作,不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。

        堅持以防為主,防抗救相結(jié)合。牢固樹立地震災(zāi)害風(fēng)險防治理念,科學(xué)認(rèn)識和把握地震災(zāi)害規(guī)律,堅持源頭防治、以防為主,做到防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有機(jī)統(tǒng)一,全面提升地震災(zāi)害綜合風(fēng)險防治水平,增強(qiáng)全社會抵御和應(yīng)對地震災(zāi)害能力。

        堅持服務(wù)公眾,創(chuàng)新科技支撐。堅持圍繞山亭區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,滿足社會公眾對防震減災(zāi)安全的需要,摸清社會公眾需求,優(yōu)化服務(wù)清單,搭建服務(wù)平臺,豐富服務(wù)產(chǎn)品。不斷推進(jìn)地震科技創(chuàng)新,強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)對公共地震安全服務(wù)的支撐,建成適應(yīng)需求、快速響應(yīng)、集約高效的新型地震安全服務(wù)體系。

        四、發(fā)展目標(biāo)

        總體目標(biāo):到2025年,初步建成“監(jiān)測智能、防治精細(xì)、服務(wù)高效、科技先進(jìn)、管理科學(xué)”的新時代防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化體系。地震災(zāi)害風(fēng)險防治、監(jiān)測預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)保障、公共服務(wù)能力顯著提高,社會民眾防震減災(zāi)意識進(jìn)一步增強(qiáng),防震減災(zāi)事業(yè)基礎(chǔ)更加堅實。

        具體目標(biāo):進(jìn)一步提升地震監(jiān)測預(yù)警能力,基本實現(xiàn)震后秒級發(fā)出地震預(yù)警信息;初步建成全社會共同參與防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險的格局,將震害預(yù)測與區(qū)域性地震安全性評價成果充分應(yīng)用,完成地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查,地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固工作取得明顯實效,實現(xiàn)城鄉(xiāng)建筑、重大工程和生命線工程等基礎(chǔ)設(shè)施抗御相當(dāng)于本地基本烈度的地震;進(jìn)一步提升防震減災(zāi)公共服務(wù)能力,提供高質(zhì)量的防震減災(zāi)科普宣傳產(chǎn)品,提高全民防震減災(zāi)科學(xué)素質(zhì)。


        “十四五”時期防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

        類別

        指標(biāo)內(nèi)容

        預(yù)期值

        地震

        監(jiān)測

        預(yù)測

        預(yù)警

        能力

        地震監(jiān)測能力

        山亭區(qū)境內(nèi)達(dá)到1.0級

        地震預(yù)警時效

        全市范圍內(nèi)實現(xiàn)秒級地震預(yù)警。


        地震預(yù)警公眾覆蓋率

        不低于90%

        震后趨勢快速判定時效

        震后30分鐘內(nèi)

        地震

        災(zāi)害

        風(fēng)險

        防治

        能力

        地震災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查覆蓋率

        100%

        重大建設(shè)工程地震安全性評價

        完成率


        實現(xiàn)應(yīng)評盡評

        省級、市級地震科普(安全)示范陣地建設(shè)

        創(chuàng)建示范學(xué)校不少于5所,示范社區(qū)不少于5個,示范企業(yè)不少于3個。

        中小學(xué)地震科普普及率

        不低于90%

        地震

        應(yīng)急

        救援

        能力

        地震災(zāi)害預(yù)評估

        破壞性地震發(fā)生后,15分鐘內(nèi)應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供地震災(zāi)情快速評估結(jié)果。

        地震應(yīng)急救援隊伍反應(yīng)能力

        1小時內(nèi)救援隊伍能趕赴災(zāi)區(qū)開展救援

        地震受災(zāi)群眾基本生活得到安置

        12小時

        第一批異地應(yīng)急儲備物資運抵災(zāi)區(qū)集結(jié)點

        24小時

        開展地震應(yīng)急救援演練

        每年1次

        通信保障能力

        公網(wǎng)通信中斷24小時內(nèi)臨時應(yīng)急重點保障率100%。

        公共

        服務(wù)

        面向公共服務(wù)事項

        不少于6項

        面向行業(yè)的專業(yè)服務(wù)

        不少于6項

        面向政府的決策服務(wù)

        不少于9項

        行業(yè)滿意度

        不低于80分

        公共服務(wù)滿意度

        不低于80分

        公民具備防震減災(zāi)科學(xué)素養(yǎng)的比例

        不低于18%


        五、重點任務(wù)

        (一)提升地震監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力

        1.夯實地震監(jiān)測基礎(chǔ)。堅持全域地震監(jiān)測均衡發(fā)展與重點區(qū)域加密觀測相結(jié)合,優(yōu)化全區(qū)測震觀測臺站布局,力爭實現(xiàn)全區(qū)數(shù)字化測震臺建設(shè)目標(biāo)。穩(wěn)步推進(jìn)地震監(jiān)測臺站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及觀測環(huán)境改造,更新老舊監(jiān)測設(shè)備,推進(jìn)5G智慧臺網(wǎng)建設(shè),全力打造優(yōu)質(zhì)示范臺站。加強(qiáng)地震監(jiān)測站網(wǎng)運行維護(hù)與保障體系建設(shè),不斷提高全區(qū)地震監(jiān)測質(zhì)量。

        2.提升地震預(yù)報研究水平。健全完善地震趨勢預(yù)測、危險區(qū)判定和短臨預(yù)測指標(biāo)體系,積極探索基于預(yù)測指標(biāo)體系的地震綜合概率預(yù)測業(yè)務(wù)。加強(qiáng)重點危險區(qū)震情跟蹤,進(jìn)一步完善震情會商機(jī)制和地震會商技術(shù)系統(tǒng)。優(yōu)化完善全區(qū)“三網(wǎng)一員”宏觀觀測點布局,建立“縱向到底、橫向到邊”的“三網(wǎng)一員”觀測體系。建立穩(wěn)步增長的群測群防經(jīng)費供給機(jī)制,發(fā)揮地震宏觀觀測網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和群測群防信息員的作用。構(gòu)建并完善地震預(yù)測評價體系,力爭做到中期預(yù)測準(zhǔn)確率不斷提高、短臨預(yù)測水平有所突破。

        3.科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息。全面完成國家地震烈度速報與預(yù)警工程項目建設(shè),實現(xiàn)震后秒級地震預(yù)警能力、分鐘級地震烈度速報能力。加強(qiáng)地震預(yù)警科普宣傳,營造預(yù)警信息發(fā)布的良好社會環(huán)境。加強(qiáng)緊急地震信息服務(wù)示范終端推廣和管理,形成部門聯(lián)合、上下銜接、管理規(guī)范的地震預(yù)警信息發(fā)布體系。

        (二)提升地震災(zāi)害風(fēng)險防治能力

        1.摸清風(fēng)險底數(shù)。全力推進(jìn)全國自然災(zāi)害風(fēng)險普查和重點隱患排查有關(guān)工作,掌握地震災(zāi)害風(fēng)險底數(shù),建立地震災(zāi)害風(fēng)險與減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫。開展地震災(zāi)害風(fēng)險識別,編制地震災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃圖和地震災(zāi)害風(fēng)險防治區(qū)劃圖。

        2.加強(qiáng)抗震設(shè)防。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程抗震設(shè)防、抗震管理法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真落實建設(shè)單位、地震部門、行業(yè)部門抗震設(shè)防管理責(zé)任,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、科學(xué)有效的抗震設(shè)防要求與地震安全性評價管理體系。落實一般工程抗震設(shè)防要求,不斷提高學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),推行區(qū)域性地震安全性評價,有效管控各類建設(shè)工程地震災(zāi)害風(fēng)險。加快推進(jìn)地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震加固工程,大力推廣應(yīng)用減隔震等抗震新技術(shù)。

        3.加強(qiáng)防震減災(zāi)科普宣傳。統(tǒng)籌抓好重點時段宣傳和日常宣傳,推進(jìn)防震減災(zāi)科普宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,普及防震減災(zāi)知識,提升公眾防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險、自救互救技能。繼續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)示范創(chuàng)建工作,“十四五”期間,努力創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)3至5個、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校5所。強(qiáng)化科普陣地建設(shè),推進(jìn)熊耳山地震科普館升級改造建設(shè),利用“互聯(lián)網(wǎng)+防震減災(zāi)科普”,持續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)科普“三微一端”建設(shè)。加強(qiáng)涉震輿情監(jiān)測引導(dǎo),及時回應(yīng)社會關(guān)切。

        (三)提升地震應(yīng)急響應(yīng)保障能力

        1.完善體系建設(shè)。健全區(qū)、鎮(zhèn)(街)地震應(yīng)急預(yù)案體系,完善統(tǒng)一指揮、響應(yīng)迅速的地震應(yīng)急指揮體系,不斷提高“防大震、搶大險、救大災(zāi)”能力。推進(jìn)地震專業(yè)救援隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展救援能力分級測評。提升基層基礎(chǔ)應(yīng)急能力,全面開展年度應(yīng)急演練。規(guī)范和引導(dǎo)社會應(yīng)急力量參與地震救援。

        2.保障應(yīng)急響應(yīng)。建設(shè)地震災(zāi)情信息實時獲取、匯集、分析、研判、處理及災(zāi)情快速評估與綜合展示技術(shù)平臺,提升大震巨災(zāi)應(yīng)急科技服務(wù)水平。持續(xù)抓好地震災(zāi)害快速評估系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫年度更新錄入工作,保證預(yù)評估結(jié)果可用性。開展年度重點危險區(qū)地震災(zāi)害損失預(yù)評估,建立地震緊急救援和災(zāi)后重建技術(shù)保障機(jī)制。強(qiáng)化大震應(yīng)急物資儲備和調(diào)運能力。完善地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備,加強(qiáng)和規(guī)范余震監(jiān)測與震后趨勢預(yù)測、地震現(xiàn)場調(diào)查和災(zāi)害損失評估、次生衍生災(zāi)害防范等地震現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

        3.加強(qiáng)應(yīng)急避難場所建設(shè)。堅持以人為本,按照“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的方針,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、平災(zāi)結(jié)合、綜合利用、分期實施”的原則,充分利用現(xiàn)有公園、廣場綠地、學(xué)校操場、體育場館、人防工程、露天停車場及村級廣場等設(shè)施,及時完善行業(yè)內(nèi)應(yīng)急避難場所布局規(guī)劃,明確應(yīng)急避難場所總體布局和建設(shè)要求,完成規(guī)劃確定的應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù)并完善設(shè)施配套,形成以城區(qū)為主、遠(yuǎn)近結(jié)合、設(shè)施配套、覆蓋面廣的應(yīng)急避難場所體系,基本滿足我區(qū)群眾避難疏散需要,切實提高我區(qū)綜合防災(zāi)能力,最大限度地減少地震等突發(fā)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

        (四)提升防震減災(zāi)公共服務(wù)能力

        1.構(gòu)建服務(wù)體系。進(jìn)一步理順和完善區(qū)、鎮(zhèn)(街)防震減災(zāi)公共服務(wù)體系。加強(qiáng)部門協(xié)作,鼓勵社會參與,形成防震減災(zāi)公共服務(wù)合力。建設(shè)防震減災(zāi)公共服務(wù)平臺,完善防震減災(zāi)公共服務(wù)技術(shù)系統(tǒng)。

        2.增強(qiáng)服務(wù)供給。以目標(biāo)為導(dǎo)向,以需求為牽引,依托現(xiàn)代信息技術(shù),努力實現(xiàn)防震減災(zāi)公共服務(wù)智能化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。充分利用預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和應(yīng)急廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等平臺,建設(shè)立體化傳播網(wǎng)絡(luò)和個性化接收終端,實現(xiàn)防震減災(zāi)公共服務(wù)均等化。

        (五)增強(qiáng)地震信息化支撐

        推進(jìn)全區(qū)防震減災(zāi)信息化建設(shè),加快地震監(jiān)測臺站、信息節(jié)點、地震短信發(fā)送平臺、震情會商與地震應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能整合,逐步構(gòu)建支撐地震監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、風(fēng)險防治、公共服務(wù)等上下左右相聯(lián)通的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),提高地震業(yè)務(wù)工作信息化、智能化水平。通過多網(wǎng)融合,推進(jìn)地震應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)系統(tǒng)與政府、應(yīng)急管理部門及其他有關(guān)部門的對接,保障大震巨災(zāi)應(yīng)急指揮決策信息的高效互通。

        (六)加強(qiáng)防震減災(zāi)法治建設(shè)

        健全完善地震監(jiān)測及預(yù)警管理、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管、地震災(zāi)害風(fēng)險管理等方面的政府規(guī)章或規(guī)范性文件。依法加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)。全面實行行政執(zhí)法“三項制度”,運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段,提高執(zhí)法監(jiān)督效率。組織開展防震減災(zāi)法規(guī)宣傳,提高社會各界防震減災(zāi)法治意識。完善社會力量和市場參與機(jī)制,依法引導(dǎo)和規(guī)范全社會參與防震減災(zāi)工作。

        六、重點工程項目

        (一)地震監(jiān)測預(yù)警能力提升工程

        依托提高自然災(zāi)害防治能力“九大工程”之“自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程”,立項實施山亭區(qū)地震監(jiān)測預(yù)警能力提升工程,對現(xiàn)有監(jiān)測臺站實施標(biāo)準(zhǔn)化、信息化升級改造和觀測環(huán)境提升改造,實現(xiàn)地震觀測自動化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)應(yīng)用智能化。加密布局緊急地震信息服務(wù)終端,擴(kuò)大地震預(yù)警信息服務(wù)面。全面完成地震綜合觀測站附屬工程建設(shè)項目。

        (二)熊耳山地震科普館改造提升工程

        利用三維地質(zhì)構(gòu)造模擬演示系統(tǒng),動態(tài)演示地震孕育、發(fā)生、破壞模型;利用新技術(shù),建造地震時、震后模擬體驗設(shè)備和體驗環(huán)境,給參觀者真實直觀的地震現(xiàn)場體驗和避險逃生、自救互救體驗。結(jié)合熊耳山實際,開發(fā)地震避險逃生互動體驗游戲,提升公眾獲取地震知識掌握避險技能的能力。展示地震監(jiān)測設(shè)備,介紹地震監(jiān)測、地震預(yù)警管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和5G技術(shù),改造提升科普館信息化建設(shè),新建一個集聲、光、音、電等一體化的綜合防震減災(zāi)體驗館,將傳統(tǒng)輸入式科普教育與現(xiàn)代體驗式感性教育融為一體,提高防震減災(zāi)科普教育的吸引力、參與度和覆蓋面。

        七、保障措施

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

        堅持黨對防震減災(zāi)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、各部門要切實落實主體責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)劃的縱向銜接并組織實施。健全目標(biāo)導(dǎo)向管理機(jī)制,發(fā)揮防震減災(zāi)有關(guān)行業(yè)、部門的積極性和創(chuàng)造性。明確規(guī)劃指標(biāo),落實主要任務(wù)和重點項目,細(xì)化措施,確保規(guī)劃目標(biāo)如期完成。

        (二)健全投入機(jī)制

        有關(guān)部門要緊扣提高自然災(zāi)害防治能力“九大工程”及省、市有關(guān)規(guī)劃,扎實做好項目前期工作,最大限度爭取上級防災(zāi)項目資金支持。積極建立防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步增長的投入機(jī)制,確保地震工作專項經(jīng)費、地震群測群防經(jīng)費、“十四五”項目配套經(jīng)費列入預(yù)算、按時撥付,為本規(guī)劃順利實施提供經(jīng)費保障。

        (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

        強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。做好本規(guī)劃與應(yīng)急管理、住建、水務(wù)、自然資源等防災(zāi)部門相關(guān)專項規(guī)劃的銜接。建立防震減災(zāi)有關(guān)行業(yè)信息共享與合作機(jī)制,實現(xiàn)行業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化改革,統(tǒng)籌推進(jìn)地震災(zāi)害風(fēng)險防治、地震基本業(yè)務(wù)、地震科技創(chuàng)新、防震減災(zāi)社會治理等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展,激發(fā)事業(yè)發(fā)展活力。

        (四)強(qiáng)化人才培養(yǎng)

        通過送出去培訓(xùn)和掛職鍛煉、定期舉辦培訓(xùn)班、到上級部門跟班學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)全區(qū)地震專業(yè)人才隊伍建設(shè),逐步建成一支結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍,為全區(qū)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

        (五)開展檢查評估

        建立健全評估制度,加強(qiáng)對規(guī)劃實施情況的跟蹤分析。制定科學(xué)的規(guī)劃實施體系和評價標(biāo)準(zhǔn),組織開展規(guī)劃實施中期評估和后期評價工作,加強(qiáng)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和評估結(jié)果應(yīng)用,推動規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)。































        山亭區(qū)人民政府辦公室 ???????????????? ??2022年8月8日印發(fā)



        附件:
        • · 山政辦字〔2022〕17號山亭區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《山亭區(qū)“十四五”防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知.docx
        • · 山政辦字〔2022〕17號山亭區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《山亭區(qū)“十四五”防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知.pdf
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