近日，山亭區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)瓶裝液化石油氣行業(yè)規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》（山政辦字〔2024〕2號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），為了便于社會(huì)公眾知曉、理解文件相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

一、政策背景

目前我區(qū)存在不規(guī)范液化石油氣供應(yīng)點(diǎn)、流動(dòng)商販，缺乏科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃，安全投入少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差；未落實(shí)統(tǒng)一配送、入戶安檢等制度，無(wú)法有效履行隨瓶入戶安檢職責(zé)；對(duì)瓶裝液化石油氣的供應(yīng)量、用戶數(shù)量、鋼瓶數(shù)量及從業(yè)人員等底數(shù)不清，制約規(guī)范管理。因此，我區(qū)出臺(tái)《實(shí)施方案》對(duì)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣領(lǐng)域安全監(jiān)管，要求正在建設(shè)的宏宜通能源公司堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，健全管理體系，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)瓶裝液化石油氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提升瓶裝液化石油氣安全管理服務(wù)水平，推進(jìn)瓶裝液化石油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

????二、決策依據(jù)

根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建城〔2021〕23號(hào)）《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<山東省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案>的通知》（魯安發(fā)〔2023〕18號(hào)）《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于印發(fā)山東省強(qiáng)化燃?xì)獗举|(zhì)安全十條措施的通知》（魯建城建字〔2023〕7號(hào)）《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)瓶裝液化石油氣行業(yè)規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（棗政辦字〔2024〕6號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本《實(shí)施方案》。

三、出臺(tái)目的

《實(shí)施方案》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾甘九揪瘢瑘?jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的原則，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，推動(dòng)全區(qū)瓶裝液化石油氣行業(yè)規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展，提升瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)本質(zhì)安全水平，構(gòu)建“規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、專業(yè)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”的新格局。

四、主要內(nèi)容

開(kāi)展液化石油氣儲(chǔ)配站、灌裝站高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查不規(guī)范液化石油氣瓶裝供應(yīng)站。建立健全瓶裝液化石油氣場(chǎng)站安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)銷售自有產(chǎn)權(quán)瓶裝液化石油氣。規(guī)范瓶裝液化石油氣從業(yè)人員管理。規(guī)范瓶裝液化石油氣終端配送。建設(shè)瓶裝液化石油氣配送服務(wù)智能監(jiān)管平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)入戶安檢。推進(jìn)用戶端設(shè)施設(shè)備更新。

五、重要舉措

《實(shí)施方案》明確了推進(jìn)瓶裝液化石油氣行業(yè)規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)和保障措施。

在總體要求方面。樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，通過(guò)理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)全區(qū)瓶裝液化石油氣場(chǎng)站布局更加合理、配送服務(wù)更加規(guī)范、隱患整改更加徹底、信息化建設(shè)更加完善、終端安全更加提升，行業(yè)整體安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

在主要任務(wù)方面。堅(jiān)持“依法依規(guī)、市場(chǎng)主導(dǎo)、安全第一”原則，明確九項(xiàng)具體措施，力求全方位、全地域、全維度、全流程破解瓶裝液化石油氣領(lǐng)域的深層次矛盾。一是全面推進(jìn)瓶裝液化石油氣場(chǎng)站改革。開(kāi)展液化石油氣儲(chǔ)配站、灌裝站高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查不規(guī)范液化石油氣瓶裝供應(yīng)站。建立健全瓶裝液化石油氣場(chǎng)站安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制。二是全面推進(jìn)瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)模式改革。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)充裝、供應(yīng)、配送等全過(guò)程經(jīng)營(yíng)鏈一體化規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理配送人員和車(chē)輛，實(shí)行“一人一碼”“一車(chē)一碼”，嚴(yán)格落實(shí)“送瓶即檢”制度，完善“最后一公里”安全監(jiān)管。三是全面推進(jìn)瓶裝液化石油氣用戶端改革。加快現(xiàn)代化信息技術(shù)手段應(yīng)用，建設(shè)瓶裝液化石油氣配送服務(wù)智能監(jiān)管平臺(tái)，匯集相關(guān)服務(wù)情況、檢查記錄等數(shù)據(jù)，提高瓶裝液化石油氣行業(yè)監(jiān)管精準(zhǔn)率、高效化、科學(xué)性、強(qiáng)制力，確保行業(yè)整體安全、形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

在保障措施方面。細(xì)化明確住建、財(cái)政、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、消防等11個(gè)部門(mén)職責(zé)分工，強(qiáng)化區(qū)級(jí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作專班職能及鎮(zhèn)街屬地管理責(zé)任，建立部門(mén)、鎮(zhèn)街協(xié)作配合的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，從組織、政策、執(zhí)法上全面保障瓶裝液化石油氣行業(yè)規(guī)模化高質(zhì)量發(fā)展。

六、政策解讀機(jī)關(guān)和政策咨詢電話

政策解讀機(jī)關(guān)：棗莊市山亭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

政策咨詢電話：0632—8823578